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水矿控股集团公司技工学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
来源:    浏览次数:1627    发布时间:2015-05-22

根据中央和省委的部署要求,按照《水矿控股集团公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(水矿控股党发[2014]15号)文件精神,为扎实开展好以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,结合学校实际,制定本方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,按照省第十一次党代会和省委十一届四次全会的要求,认真贯彻落实中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号和黔党发〔2013〕13号文件确定的指导思想、目标要求和具体方法步骤。坚持围绕保持党的先进性和纯洁性,紧扣为民务实清廉主题,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“忠实务实实干兴省、同心同苦同步小康”(“三实三同”)为总载体,深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关节约反对浪费条例》、省委十项规定、水矿领导干部廉洁从业30个不准和集团公司《关于进一步改进工作作风加强工作纪律的若干规定》等制度规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。以“六强六创”为总抓手,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,服务发展能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,带动学校风气的进一步好转。以“五抓五促”为抓手,着力解决制约学校科学发展的瓶颈问题,提高各级领导干部综合素质能力,使教育教学、经营管理的基础进一步夯实,全面推动技工学校的持续健康稳定发展。

学校党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,重点是学校领导班子和班子成员、学校所属各部门(科室)领导班子和班子成员。坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,切实做到“六个更加注重”,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场,抓出成效、抓出特色、抓出影响。

更加注重领导带头、层层示范。抓住“一把手”这个关键,切实发挥“一把手”对教育实践活动的领导作用、真学真懂真信真用的示范作用、聚焦“四风”的带头作用、即知即改和狠抓整改的引领作用、从严把关和推动落实的督促作用、实干惠民的统筹作用。充分发挥各级领导干部模范带头作用,带头深入学习,带头查找和剖析“四风”突出问题,带头开展批评和自我批评,带头整改落实,切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,一级做给一级看,一级带着一级干,始终在教育实践活动中走前列、作表率。

更加注重聚焦“四风”、解决问题。更加强化问题导向,聚焦“四风”不“走神”、不“散光”,勇于揭短亮丑,深刻剖析根源,触及问题实质,制定整改措施,切实抓好整改。从查找和解决具体问题做起,认真解决好涉及职工群众切身利益的突出问题,以解决问题的实际成效取信于民。认真解决好在教育教学经营管理中存在的作风问题,以工作作风的根本转变促进各项管理工作的提升。

更加注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动,确保全过程都发动职工群众参与、置于职工群众监督之下。把让职工群众受益、让职工群众满意作为关键,梳理的意见够不够、准不准,要向职工群众公示,查摆的问题透不透、深不深,要向职工群众反馈,提出的整改措施实不实、管用不管用,整改成效是否明显,要接受职工群众的评判。

更加注重分类指导、有序推进。要区分不同层级、不同领域、不同对象,提出不同目标要求,不搞一刀切。针对不同部门、不同岗位党员的特点,加强具体指导。坚持时间服从质量,适时组织“回头看”和工作评估,确保活动扎实有序开展。

更加注重上下协力、衔接带动。要充分借鉴运用第一批教育实践活动成功经验,进一步巩固和扩大活动成果。发挥联系领导对联系点单位的指导、督促作用,加强部门之间的协调,上下联动、左右互动解决“四风”突出问题。

更加注重严格要求、真督实导。把从严从实要求贯穿到教育实践活动全过程,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,始终拧紧螺丝、上紧发条,确保规定动作做到位,自选动作有特色,防止降格以求。加强对关键环节、关键问题的督导,做到六个不放过:思想认识上不去的不放过,学习教育不到位的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不落实的不放过,群众不满意的不放过。

 二、目标任务和重点工作

(一)目标任务

这次教育实践活动要解决的根本问题是:党和群众的关系问题。要教育党员干部特别是领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是:领导带头示范、自上而下,重点抓好领导班子和领导干部。聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”。基本的规定动作是:学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。要达到的目标要求是:从学校实际出发,始终坚持党的群众路线,牢固树立群众观点,大力弘扬党的优良作风,创新群众工作方式方法,使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。要围绕学校中心工作,服务学校改革发展大局,全面贯彻落实党的十八大和上级精神,把作风建设放在突出位置,以优良作风凝聚强大力量,在加快学校发展的关键问题上取得新突破。

(二)重点工作

教育实践活动的主要任务是紧紧抓住反对“四风”这个重点不放,着力解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。回应职工群众关切,维护职工群众利益,注重解决实际问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让职工群众受益。

突出解决“四风”和“庸懒慢浮贪”问题。在形式主义方面,着力解决知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假等问题。在官僚主义方面,着力解决脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀等问题。在享乐主义方面,着力解决精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行等问题。在奢靡之风方面,着力解决铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落等问题。着力“去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉”,重点解决各级领导干部发展意识慢、工作节奏慢、沟通协调慢、职能转变慢、落实执行慢、解决问题慢的突出问题。各单位要突出服务师生员工、服务教育教学这个着力点,在增强服务意识,提高服务能力上下功夫,在工作、生活、学习中切实转变各级党员干部作风。

扎实推进科学发展,提升学校竞争能力。当前,学校发展面临着严峻的市场形势。各级党组织和党员干部要以开展教育实践活动为契机,坚持解放思想“十破十立”,增强“六种意识”,增强站位高远的大局意识、主动有为的发展意识、勇于担当的责任意识、思源求进的感恩意识、埋头实干的奉献意识、快速跟进的效率效益意识,增强战胜困难、全面深化改革发展的自觉性坚定性。树立“七项作风”,进一步树立实事求是、一切从实际出发的思想作风;树立事不过夜、雷厉风行的工作作风;树立一抓到底、不达目的决不罢休的认真作风;树立敢于碰硬、不怕得罪人的较劲作风;树立打破旧的束缚、勇于自我否定的创新作风;树立一切为了职工、一切想着职工的为民作风;树立廉洁自律、率先垂范的廉政作风。认真贯彻中央“六个紧紧围绕”的要求,按照省委十一届四次全会、集团公司和学校2014年工作目标的部署,坚持以“转变观念,理顺关系,强基固本,思谋发展”为指导,加快学校改革步伐,扎实抓好教育教学,强化经营管理,做强做精学历教育和短期培训,大力发展对外加工和多经三产。

践行社会主义核心价值观。牢牢把握社会主义核心价值观在国家、社会、个人三个层面的内涵和要求,加强干部官德教育,引导各级党员干部公私分明、克已奉公、严格自律,带头践行社会主义核心价值观,做时代先锋、社会楷模。广泛开展“明礼知耻、崇德向善”主题教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导党员干部在日常行为中讲道德、遵道德、守道德。发挥中华优秀传统文化怡情养志、涵育文明的重要作用,使各级党员干部在汲取传统文化智慧中提升思想境界和个人修养。抓好文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动。

扎实做好新形势下的群众工作,促进校园和谐稳定。以“六强六创”(牢牢把握群众工作的本质要求,加强惠民生,创新实现群众利益的举措;牢牢把握群众工作的前提环节,加强察民情,创新夯实联系群众的基础;牢牢把握群众工作的有力支撑,加强保民安,创新维护群众权益的方式;牢牢把握群众工作的紧迫任务,加强化民怨,创新群众满意作风的建设;牢牢把握群众工作的关键所在,加强汇民力,创新点燃群众激情的方法;牢牢把握群众工作的重要保障,加强聚民心,创新做好群众工作的制度)为抓手,进一步加强和创新群众工作。全面推广“新型社区•温馨家园”贵阳经验,重大决策社会稳定风险评估“铜仁经验”,小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交“余庆经验”等基层社会管理和群众经验,提高社会治理水平,维护职工群众合法利益,回应师生员工合理诉求。完善群众工作体制,建立领导干部下基层联系点制度,领导干部要率先垂范,带头深入基层一线,了解师生员工的所想、所盼,积极化解各种矛盾与热点,实现学校内部安定有序。创新教育引导职工群众的方法,拓宽教育引导职工群众的渠道,引导职工群众依法有序表达利益诉求。要始终坚持“发展依靠职工群众,发展为了职工群众,发展成果由职工共享”的原则,着力解决关系职工群众切身利益的问题,解决好困难职工群众、弱势群体的生产生活问题,不断改善职工的工作生活环境,促进民生改善,打造幸福校园。

加强发展型服务型党组织建设,促进校园文化提升。以联系师生员工、服务师生员工、促进学校发展为主要任务,大力加强基层发展型服务型党组织建设,建设一支发展意识强、工作能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍,大力提升基层党员干部的素质和能力,整顿软弱涣散基层党组织,加强和改进党员发展、管理工作,着力完善服务体系,提升服务职工群众水平。进一步加强校园文化建设,在大力弘扬“艰苦奋斗,争创一流”的企业精神的同时,着力打造和完善以“以德立身、以技养身、完善自我、追求卓越”为主要内容的校园文化体系

三、方法步骤

教育实践活动大体安排8个月时间。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法开展,活动时间一般不少于3个月。坚持时间服从质量,结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。坚持问题导向,坚持教育与实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。

(一)学习教育、听取意见

l. 搞好思想发动。充分调动领导干部和广大职工群众两个积极性,增强开展教育实践活动的使命感、责任感和紧迫感。一是召开动员会。各级党组织要及时召开动员会议,传达学习中央、全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神,把思想统一到中央精神和省委部署要求上来,引导党员干部注意克服轻视思想、敷衍态度、观望心理、畏难情绪,以良好的精神状态积极投身教育实践活动。学校动员会由党委书记作动员讲话,督导组组长提出要求,参会人员范围由督导组同党委书记商定。党支部由党支部书记主持召开动员会。二是开展民主评议和个别谈话。动员会议结束时,督导组在参会人员范围内开展民主评议,在动员会后进行面上个别谈话,了解对督导单位领导班子和党员领导干部作风方面情况的总体评价,以及在“四风”方面存在的突出问题,听取对搞好教育实践活动的意见建议。

2. 结合实际抓学习教育。把抓好学习教育摆在突出位置,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。一是把握学习内容。组织党员、干部认真学习党章、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习省第十一次党代会和省委十一届四次全会精神;学习中央编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等5本学习资料,以及《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》、《贵州省群众工作典型案例选编》、《贵州省联系服务群众事例选编》等3本学习辅导资料;组织集中学习中央、省委和公司关于加强作风建设的有关制度规定。学习党的光辉历史和优良传统,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。二是采取有效学习形式。要制定好学习计划,通过一把手上党课、专题集中学习、正反典型案例教育、观看专题片、开展深化解放思想“十破十立”大讨论、“身边人讲身边事”等形式,不断深化学习效果。学校党委领导班子集中学习时间不少于3天,基层党支部要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员、干部的学习教育工作。要认真做好学习笔记,副处级以上领导干部要撰写不少于2000字的心得体会,副科级以上干部要撰写不少于1000字的心得体会。学校党的群众路线教育实践活动办公室将在《简报》上统一发布学习资料,刊登党员干部的学习心得,供广大党员学习交流。

3. 直接到群众中去听意见。从活动一开始就深入职工群众中广泛听取意见和建议。一是合理确定征求意见范围。围绕作风主题,切实做到“五个必听”,工作对象和服务对象的意见必听、基层党员干部和职工群众的意见必听、离退休老同志的意见必听、党外干部的意见必听、困难多矛盾突出地方的意见必听。二是采取有效形式征求意见。注意把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进职工群众听”与“组织群众评”结合起来,采取召开座谈会、个别访谈、无记名问卷调查、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等多种形式,广泛听取意见。要深入基层,进班组、入班级,深入教学一线,体验一次基层职工的工作与生活,体验一次学生的学习与生活,“体验式”听取干部职工的意见建议。要重视来信来访等送上门的意见。三是统筹做好征求意见工作。切实防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。学校教育实践活动征求意见电子邮箱:107739791@qq.com,电话:8187038。

(二)查摆问题、开展批评

l. 找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,学习对照党章,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央和省委出台的有关制度规定,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,对照“三实三同”,对照教育教学工作和2014年奋斗目标,采取职工群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现。查找问题要防止似是而非、大而化之、不痛不痒,注重从关系职工群众切身利益的问题,从关系校园安全、教学管理和经理管理的问题中查找“四风”问题。

2. 认真撰写对照检查材料。一是深刻剖析。领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个方面:个人作风基本情况,“四风”方面存在的问题,主要原因分析,今后努力方向和整改措施等。要逐项列出“四风”问题和“庸懒慢浮贪”的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;着重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析根源;针对查找出的突出问题,明确努力方向,提出整改措施。党委书记要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。基层党支部可采用表格式、提纲式等,形成简明的对照检查情况。二是从严把关。单位党委书记要审阅班子成员的对照检查材料。单位领导班子和班子成员对照检查材料要送督导组和联系领导审阅,报上级教育实践活动办公室备案。

3. 开好专题民主生活会和组织生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会,在认真制定专题民主生活会工作方案,作好充分准备,经督导组审核,报公司教育实践活动办公室审批同意后方可召开。一是普遍开展谈心交心。会前,党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间也要相互谈心,班子成员要与分管部门(科室)的负责同志谈心,指出在“四风”以及“庸懒慢浮贪”等方面存在的问题。二是以整风精神开展批评。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤、不搞无原则纠纷。坚持时间服从质量,领导班子召开专题民主生活会时间一般不少于1天。督导组和联系领导全程参加所督导、联系单位领导班子专题民主生活会,对民主生活会整体情况进行点评。三是情况通报。会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。主要通报领导班子及班子成员听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。通报会由党委书记主持。学校党委民主生活会情况专题报告,经公司督导组和联系领导审阅后,报公司党委教育实践活动领导小组办公室和纪检、组织部门。支部领导班子民主生活会参照此要求进行。

各党支部要召开专题组织生活会。党员干部之间要开展普遍谈心,每个党员进行对照检查,认真查摆问题和不足,开展批评和自我批评,针对存在问题提出改进措施和办法。同时,开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制

1. 上下联动抓整改。围绕职工群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从职工群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。一是认真制定整改方案和整改措施。要根据征求意见和专题民主生活会情况,认真制定班子整改落实方案,明确任务书、时间表和责任人;领导班子成员都要认真制定个人整改措施。整改方案和措施要重点突出、具体细化、切实可行。督导组和联系领导要审阅领导班子整改落实方案和班子成员整改落实措施,班子整改落实方案要通过在一定范围内公布。二是抓好整改落实。要逐项认真落实整改措施,实行开门整改,向职工群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请职工群众评价和监督。整改工作只有进行时,没有完成时。要以落实到基层的整改成效检验活动成果,把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,建立协调联处工作机制,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改实效。基层党支部对存在的问题,要提出改进措施,抓好整改落实。

2. 狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央、省委、集团公司和学校确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比不严格,“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,机关后勤服务人员超职数配备,“三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。要结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点,尤其要把损害职工群众利益、影响校园安全、教学质量和经营管理的行为作为整治的重中之重,不达目的不罢休。要制定专项整治方案,落实整治措施,明确责任领导、牵头部门、具体责任人和完成时限。专项整治方案要由督导组和联系领导审阅。

3. 把正风肃纪一抓到底。坚持严字当头,坚决查处不正之风和腐败问题,坚决整治“庸懒慢浮贪”和特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设,严格管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对职工群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强党员教育管理,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

4. 健全落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全相关的制度规定,推动改进作风常态化长效化。一开始就要认真对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、职工群众认可的制度,要予以重申,继续坚持、抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于标准不清、界限不明、刚性不强,与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺失的,要立足当前、着眼长远,抓紧研究建立新的制度。要注意把中央和省委以及上级有关部门出台的制度和办法承接好、贯彻好。强化制度执行力,提高党员干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,切实维护制度的严肃性和权威性。各单位(部门)要认真制定制度建设计划,着力抓好重点制度的建立健全,督导组和联系领导要审阅。

学校党委书记(各党支部书记)要主持起草整改落实方案、专项整治方案和制度建设计划,并经党委(支委)会议研究审议,督导组和联系领导要逐一认真审阅把关,并报上级教育实践活动办公室审批。

教育实践活动基本结束时,学校要对教育实践活动进行认真总结,召开教育实践活动总结大会,党委书记作总结讲话,督导组组长讲话并对单位教育实践活动进行评价。基层党支部由党支部书记主持总结会议。召开总结大会时,要对单位领导班子及班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议。

四、分类指导

针对教育实践活动单位的不同特点,坚持从实际出发,根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求,什么问题突出就解决什么问题,有针对性地加强指导。既要按照集团公司要求开展好 “五找五抓”活动,也要结合学校实际开展好“十个一”特色活动。

(一)“五找五抓”活动

找经营差距,抓科学发展。坚决反对固步自封、沾沾自喜、盲目乐观的不良风气,大力弘扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、追求卓越的精神,围绕校园安全、经营管理、教学管理、节能环保等方面,查摆问题,找差距,抓整改,促提升。重点解决改革发展思路不够清晰,发展观念滞后,片面追求短期发展速度和规模,盲目决策投资,经营范围扩张,学校核心竞争力不强,自主创新能力弱等问题。

找管理差距,抓制度完善。坚决反对有章不循、有禁不止、上有政策、下有对策、不作为、乱作为、以权谋私的不良风气,大力弘扬依法办事、令行禁止、民主决策、克己奉公的精神,围绕集体领导、廉洁从业规定、“三重一大”决策制度等方面,查摆问题,找差距,抓整改,促提升。重点解决管理失之于宽、失之于软,敷衍应付,欺上瞒下,民主管理、民主监督不到位,“三重一大”决策不规范,不尊重职工的参与权知情权和监督权,党务、校务公开不充分等问题。

找自律差距,抓清正廉明。坚决反对铺张浪费、贪图享乐、追名逐利的不良风气,大力弘扬艰苦朴素、清正廉洁、淡泊名利的精神,围绕公款消费、高档消费、超标准接待、超标准配备办公设施和公车私用以及职工群众反映强烈的突出问题等方面,查摆问题,找差距,抓整改,促提升。重点解决职务消费超标准,办公用品高端化、公车配备高档化,讲排场、比阔气,追求奢华,高规格兴建、装修办公用房等问题。

找绩效差距,抓效能提升。坚决反对重形式、轻实效,重表面、轻实质,重虚名、轻实绩的不良风气,大力弘扬实事求是、求真务实、真抓实干的精神,围绕文山会海、效率低下、形象工程、虚报浮夸、弄虚作假、好大喜功等突出问题,找差距,抓整改,促提升。重点解决行政色彩浓厚,管理机构职能交叉重复和缺位,发展意识慢、工作节奏慢、沟通协调慢、职能转变慢,工作效率低下等问题。

找行为差距,抓习惯养成。坚决反对拈轻怕重、推诿扯皮、自由散漫、不思进取、追求安逸的不良风气,大力弘扬勤勉敬业、自力更生、尽职尽责的精神,围绕下基层、转作风、守纪律、强服务、提效能等方面,查摆问题,找差距,抓整改,促提升。重点解决落实力、执行力差,攻坚克难力度不够,安于现状,不敢担当,服务意识、群众观点淡薄,关心职工群众疾苦、维护职工权益不够等问题。

(二)“十个一”活动

在党员领导干部中开展“十个一”行动,即在整个教育实践活动中,每个副科级以上领导干部都要联系帮扶困难师生,了解他们的工作、学习和生活,帮助他们至少解决一个实际困难;每月开展一次“学校领导接待日”活动,认真倾听师生的意见和建议,为师生办实事解难题;副科级以上干部每月至少去学生食堂就餐一次、到学生宿舍走访一次、深入课堂听一次课,了解学校教学、后勤管理和学生工作的情况,及时发现问题,改进工作,增进与学生的感情;学校领导班子成员根据职责分工,牵头开展一次分管部门的作风建设专题调研,并努力解决好师生反映强烈的突出问题;指导分管部门至少抓好一项整改工作;建立一个党的群众路线教育实践活动联系点;副科级以上干部要建立一个招生工作联系点;指导联系点根据实际情况至少开展一项特色教育专题活动。各党支部和各部门负责人,也要结合本总支(支部)以及部门实际,制定相关措施,开展有针对性的行动,力争出亮点、出经验、出成效,发挥示范带动作用,推动教育实践活动深入开展。

教育实践活动全体党员参加,努力做到全覆盖。普通职工党员要参加所在党支部的教育实践活动,着力在增强理想信念、服务学校和贡献发展上下功夫。流动党员参加活动以流入地党组织为主,流出地党组织为辅。可采取送学上门等方式,组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

五、组织保障

学校党的群众路线教育实践活动领导小组成员要建立联系点,指导督促、示范带动和推进教育实践活动深入开展。

落实领导责任。学校党委承担全校教育实践活动的直接责任,在抓好本级班子教育实践活动的同时,要抓好学校教育实践活动。党支部要积极发挥作用,认真搞好本单位的教育实践活动。两级党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。要主持起草班子对照检查材料、整改方案、“四风”专项整治方案、制度建设计划和活动总结报告等,审阅班子成员有关材料。特别要重视制定好活动方案,对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的,要追究一把手的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。

加强督促检查。学校教育实践活动督导组将全程督导各党支部的教育实践活动。督导组要依靠所督导支部支委,充分发挥好督促、指导、把关作用,督促抓好每个环节各项工作落实。活动启动前,要认真审阅督导单位的活动实施方案等,了解掌握教育实践活动的整体安排和进展情况。学习教育、征求意见环节,重点要对所督导单位组织开展学习和征求意见的情况进行督导,达不到要求的要及时“补课”。查摆问题、开展批评环节,重点要认真审阅专题民主生活会方案、班子和班子成员的对照检查材料,及时向党委通报所掌握的班子建设情况和存在的突出问题,全程参加专题民主生活会,指导做好情况通报。在整改落实、建章立制环节,重点审阅督导单位领导班子整改落实方案、专项整治方案、制度建设计划和班子成员整改措施,推动整改措施落到实处。督导组要敢于“唱黑脸”、“当包公”,抓住“一把手”这个关键,坚持沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要督促每个环节开展“回头看”,坚持标准,确保质量,防止降格以求。

强化宣传引导。充分运用各种媒体,大力宣传中央、省委有关精神、集团公司和学校的工作部署,及时反映活动进展情况和取得的成效,总结推广好经验好做法。注重在基层一线发现和培养一批叫得响、立得住、职工群众公认的为民务实清廉典型,充分发挥先进典型的示范作用,用身边事教育身边人。及时曝光反面典型,搞好舆论监督,警示广大党员干部,引领教育实践活动健康有序推进。把握好舆论引导的时机、力度和效果,更好发挥评论、言论的引导作用。广泛运用校园网站、广播、宣传栏、广告牌、宣传册(卡)、文化墙、黑板报、墙报等载体,加强正面宣传和舆论引导,营造良好舆论氛围。

坚持统筹兼顾。开展教育实践活动,责任重大,使命光荣,要以高度的政治责任感和历史责任感,求真务实,开拓创新,要把教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届四次全会精神结合起来,与贯彻落实中央和省委一系列重要会议精神结合起来,与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好学校日常工作与教育实践活动的关系,努力结合学校中心工作,把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力,确保教育实践活动取得实实在在的成效。

 

中共贵州水矿控股集团有限责任公司技工学校委员会

2014年2月27日